د.محســن الندوي
التمكيـــن السياسي للمرأة المغربية
الطبعة 1 : 2024
مطبعة دار السلام بالرباط
تقديـــــــــــــــــــــم
د.عبد الحفيظ أدمينو
أستـــاذ التعليم العالي كلية الحقوق السويسي
جامعة محمد الخامس
جاء في تقديم د.عبد الحفيظ ادمينو لكتاب التمكين السياسي للمرأة المغربية :”يجد هذا المؤلف أهميته فيما تعرفه قضايا المرأة من أولوية في الاجندة العالمية، إذ وضعت أهداف التنمية المستدامة 2030 تحقيق المساواة بين الجنسين وتمكين كل النساء والفتيات كهدف خامس لها، وأقرت بانه لا يمكن تحقيق المساواة بين الجنسين دون تعزيز السياسات والتشريعات التي تشجع على تقلد النساء مناصب قيادية.
ويبسط هذا المؤلف جانبا مهما من مسار التمكين الشامل للنساء، من خلال التركيز على التمكين السياسي وأهميته في المساهمة الفعالة في التنمية الشاملة. إذ يقدم الكتاب في فصله الأول الإطار المفاهيمي للتمكين السياسي سواء في الادبيات الحقوقية الدولية وكذا في المنظومة القانونية والمؤسساتية الوطنية والإقليمية، ويستعرض في فصله الثاني لأهمية التمكين السياسي للمرأة المغربية من خلال تمثيليتها في الهيئات المنتخبة سواء على الصعيد الوطني أو الترابي.
ويبدو جليا من خلال ما توصل اليه الباحث في مؤلفه، أن التمثيلية السياسية للمرأة المغربية تظل بعيدة على ان تعكس الحقوق المكرسة دستوريا، إذ ان هذه التمثيلية لا تتجاوز في البرلمان بغرفتيه 21،55 في المائة، وهي نفس النسبة او تزيد قليلا في مجلس الجماعات الترابية، أي حوالي 25 في المائة. كل ذلك يبين أنها لم تصل حتى لتحقيق نسبة الثلث.
ويؤكد ذلك أن المساواة في الحقوق السياسية وخاصة التمثيلية السياسية لاتزال ترتهن باعتماد تدابير التمييز الإيجابي من جهة، وبضرورة جعل التمكين الشامل للمرأة مدخلا رئيسيا لتحقيق “مجتمع منفتح ومتماسك” من جهة أخرى. وهو ما أكدته التوصيات الصادرة في تقرير لجنة النموذج التنموي.
فتعزيز التمثيلية السياسية للنساء تحتاج بدون مواربة الى إرادة سياسية حقيقة من قبل الفاعل الحزبي، الذي عليه مسؤولية جعل المناصفة وسيلة لتمكين المرأة من الوصول الى مراكز القرار الحزبي والتمثيلي والحكومي. بما يجعل قضايا المساواة والمناصفة في قلب السياسات العمومية بما يحقق التزامات بلادنا في التنمية المستدامة والشاملة.
ويمكن اعتبار هذا المؤلف مساهمة مقدرة من صاحبه في هذا الورش المجتمعي المهم، عبر إشاعة ونشر المعرفة القانونية بهذا الموضوع الجوهري والأساسي ليس فقط للنساء ولكن للباحثين والمهتمين بقضايا المرأة خصوصا وقضايا التنمية في بلادنا.
ينقسم الكتاب الى :
مقدمة
الفصل الأول: الإطار المفاهيمي والمرجعي للتمكين السياسي والمشاركة السياسية للمرأة
المبحث الأول:الإطار المفاهيمي للتمكين السياسي والمشاركة السياسية للمرأة
المطلب الأول: الإطار المفاهيمي للتمكين السياسي للمرأة
المطلب الثاني: المشاركة السياسية للمرأة: المرتكزات والمعيقات
المبحث الثاني: المرجعيات الدولية والوطنية للتمكين السياسي للمرأة
المطلب الأول: المرجعيات الدولية للتمكين السياسي للمرأة
المطلب الثاني: التمكين السياسي للمرأة في الوطن العربي
المطلب الثالث: المرتكزات القانونية للتمكين السياسي للمرأة المغربية
المطلب الرابع: التمكين السياسي للمرأة في التشريعات الوطنية
الفصل الثاني: واقع التمكين السياسي للمرأة المغربية
المبحث الأول: التجربة الدولية والعربية للتمكين السياسي للمرأة
المطلب الأول: التجربة الدولية للتمكين السياسي للمرأة
المطلب الثاني: التجربة العربية للتمكين السياسي للمرأة
المبحث الثاني: واقع التمكين السياسي للمرأة المغربية
المطلب الأول: التطور التاريخي للتمكين السياسي للمرأة المغربية
المطلب الثاني: تطور التمثيلية السياسية للمرأة المغربية
المطلب الثالث: الواقع التشريعي والقانوني لتمكين المرأة المغربية
المبحث الثالث: نظام الكوتا: آلية لدعم مشاركة المرأة في العمل السياسي
المطلب الأول: نظام الكوتا: تعريفه ومستوياته
المطلب الثاني: حصة التمثيل (الكوتا) النسائية ضمانة للتمكين السياسي للمرأة
المطلب الثالث: نظام التمثيل (الكوتا) النسائية بالمغرب
الفصل الثالث: تحديات واقع التمكين السياسي للمرأة المغربية
المبحث الأول: تحدي الحقوق السياسية والاقتصادية والاجتماعية
المطلب الأول: تحدي الحقوق السياسية
المطلب الثاني: تحدي الثقافة السياسية
المطلب الثالث: تحدي الحقوق الاقتصادية والاجتماعية
المطلب الرابع: النموذج التنموي الجديد ودعم التمكين للمرأة المغربية
المبحث الثاني: تحدي المرأة المغربية امام التغيرات المناخية
المبحث الثالث: تحدي المرأة المغربية امام التحولات الرقمية
خاتمة
